Право на навчання і здобуття загальної освіти – це одне з найважливіших прав людини. Відрахування учня зі школи – це міра, що застосовується тільки у виняткових випадках. І все ж іноді трапляються ситуації, в яких відрахування стає неминучим або загрожує ось-ось статися. Про те, як захистити права дитини і на яких підставах виняток може бути приведене в силу у відповідності з усіма правовими нормами (простіше кажучи, за що можуть відрахувати зі школи), читайте в цій статті.
Випадки, в яких учень може бути відрахований з навчального закладу
За що дитину можуть відрахувати зі школи? У законі “Про загальну освіту в РФ” прописана гарантія отримання повної загальної середньої освіти, тривалість якого становить 11 років, а в ФЗ “Про освіту” та ж гарантія забезпечує основні 9 років навчання. Внаслідок цього за законом у організації, що здійснює навчальну діяльність, є вкрай небагато юридичних підстав для того, щоб відрахувати учня зі школи. Розглянемо докладніше випадки, в яких це все-таки можливо.
Відрахування раніше покладеного терміну можливо виключно у відповідності з змістом номер статті 61 закону “Про освіту в РФ”, а саме:
- У разі, коли ініціатива виходить безпосередньо від учня або його законних представників. Приводом, наприклад, може бути переведення до іншого навчального закладу.
- Якщо ініціатива виходить безпосередньо від школи: як правило, такий захід застосовується в якості дисциплінарного покарання, але лише за умови, що учню вже виповнилося 15 років.
- Коли було виявлено недотримання порядку прийому до навчального закладу, внаслідок якого зарахований учень в нього незаконно та не має права продовжувати навчання.
- У тих випадках, не залежних від учня, його законних представників або самої навчальної організації. Наприклад, таким випадком може бути її скасування і, отже, неможливість здійснення подальшої освітньої діяльності.
Можуть відрахувати зі школи за неуспішність? Так, про це нижче.
Статті в законодавстві
За що можуть відрахувати зі школи? У тій же статті під номером 61 зазначено, що виключення в якості міри дисциплінарного покарання може бути здійснено у разі, коли учень не виконує свої обов’язки по ознайомленню з програмою освіти, а також не слід навчальним планом.
Пункт 4 статті 43 того ж Федерального закону роз’яснює, що застосування такої вимогливої заходів може бути пов’язано з грубими порушеннями статуту навчального закладу, ігноруванням правил, що регулюють порядок всередині освітньої організації, або будь-яких інших нормативних актів, прописаних безпосередньо в кожному навчальному закладі і встановлюють ті чи інші організаційні та освітні порядки.
Однак слід враховувати, що виключення учня можливо тільки в тому випадку, якщо педагогічним складом були застосовані всі можливі інші заходи щодо виправлення порушника дисципліни. Якщо вони виявилися марними, а поведінка учня серйозно підриває порядок навчального закладу, при цьому порушує права інших дітей або працівників школи – тільки тоді можливе розгляд питання про відрахування дитини.
Конкретні підстави для відрахування
Якщо описувати ці пункти більш детально, то ось за що дитину можуть відрахувати зі школи:
- Систематичне ухилення від виконання навчальних обов’язків: часті прогули або повне ігнорування школи.
- Систематичне непокору статуту навчальної організації в грубій формі (просте погану поведінку або дрібне хуліганство сюди віднести не можна).
- Відраховують зі школи за неуспішність. Це означає, що підліток постійно залишається у школі на другий рік, аж до освоєння їм дев’ятирічної програми або до виповнення 18 років (дійсно в тому випадку, якщо поріг 9 класу він так і не переступив). Критерії неуспішності для учнів, яких майже відрахували зі школи (10 клас і 11) визначаються вже безпосередньо конкретної навчальної організацією.
- Школяр не дозволяє навчальної системі всередині школи функціонувати, як їй слід, він постійно порушує всілякі порядки і правила, а також не замислюється про права інших людей. Сюди можна віднести насильство (як фізичне, так і психічне), навмисний зрив академічних уроків, вживання та розповсюдження заборонених речовин, будь то алкоголь або навіть наркотики, і т. д.
Якщо дитина вчиться на платній школі, його мають право відрахувати за несплату навчання батьками, відчувають проблеми з матеріальним станом. Намагайтеся заздалегідь планувати всі статті витрат і в цілому стежити за фінансами та сімейним бюджетом, щоб уникнути неприємних ситуацій, в яких ви будете змушені зіткнутися з проблемою відрахування вашої дитини. У цьому випадку закон буде на боці навчального закладу на платній основі.
За що не можуть виключити зі школи
З тим, за що можуть відрахувати зі школи, ми розібралися. Статут навчального закладу повинен обгрунтовувати причини та регламентувати порядок виключення учня зі школи. Як вже говорилося раніше, перед цим з дитиною повинні провести спеціальні педагогічні бесіди і будь-які інші виховні процедури, і лише у разі, коли вони не допомогли, його можна відраховувати з школи за поведінку. У разі, якщо навіть після серйозних порушень і провин учень визнає свою провину і мабуть виправляється, він не може бути вигнаний зі школи.
Важливо враховувати, що якщо з часу останнього зафіксованого порушення, що спричинило за собою профілактичну дисциплінарну процедуру, пройшло більше дванадцяти місяців, то принцип неодноразовості порушується і школяр точно може не хвилюватися про збереження свого місця навчання. Втім, навряд чи хоч один школяр дійсно про це хвилюється.
За одне, навіть серйозне порушення, освітня установа не має права позбавлятися від учня. Також приводом для відрахування не вважаються:
- умовна судимість;
- вагітність неповнолітньої навчається;
- хуліганство в дрібних масштабах;
- неналежна зовнішність учня (яскрава зачіска, татуювання, строкатий макіяж тощо), якщо в статуті школи це не прописано.
Таким чином, відповідь на питання “чи можуть відрахувати зі школи за неуспішність” – так, але тільки в найбільш серйозних випадках. Слідкуйте за цим, щоб у дитини не виникало жодних проблем. Кілька рад та інша корисна інформація з цього приводу знаходиться в кінці статті, тому рекомендуємо дочитати її до кінця, щоб нічого не пропустити.
Кого не мають права виключати ні за яких обставин
Освітня організація в жодному разі не може розглядати відрахування трьох типів учнів:
- Тих, кому ще не виповнилося 15 років.
- Тих, хто за станом здоров’я має обмежені можливості.
- Тих, хто має проблеми із затримкою психічного розвитку.
Чи мають право відрахувати зі школи представників цього переліку? Немає. До цих школярам можуть застосовувати будь-які заходи покарання та дисциплінарного стягнення, однак вони ніяк не можуть бути виключені з навчального закладу.
Юридичні обмеження
Оскільки російське законодавство зобов’язане забезпечити громадянам РФ основне девятилетнее освіта, виключення учня, який подолав вікову позначку в 15 років і не отримав належну освіту, що узгоджується з його батьками або представниками, а також зі спеціальною комісією у справах неповнолітніх. Зроблено це з метою максимально захистити права дитини і підтвердити юридичні підстави для будь-якого рішення.
Можуть відрахувати дитину зі школи, якщо він знаходиться в особливому положенні? Діти без батьківського піклування, як і сироти, можуть бути відраховані знову-таки лише з згоди комісії і приєдналася до неї органам опіки. Конкретні організації, задіяні в тій чи іншій процедурі, уточнюйте вже в ході розглядів, тому що в різних регіонах за одні й ті ж завдання можуть відповідати різні структури.
Процедура виключення з навчальної організації
Навіть якщо школяр до останнього лізе на рожен, для того, щоб його виключити, повинно бути проведено величезну кількість різних правових процедур. В першу чергу школа зобов’язана продемонструвати докази того, що виховні роботи не принесли ніякого результату, а також провести аналогічні бесіди з батьками. Потім питання про розгляд поведінки учня виноситься на педагогічній раді, після – на шкільному. Далі порушник порядку викликається на комісію у справах неповнолітніх, на якій обов’язково повинні бути присутні представники адміністрації того району, в якому навчається проблемний дитина.
Якщо всі ці заходи не принесли належного результату, збирається рада, на якій директор школи ставить питання про виключення учня. На раді неодмінно повинні бути присутніми його законні представники, або хоча б повідомлено, у іншому випадку буде здійснено правове порушення. У ході ради адміністрація повинна доповісти про дотримання всіх дисциплінарних стягнень, довести неодноразовість порушень і аргументувати всі спірні питання, в тому числі і про результати педагогічних виховних бесід.
Іноді законних представників учня просто просять добровільно перевести їх дитини в інший навчальний заклад, однак якщо для відрахування немає всіх вищевказаних підстав, така дія буде незаконним.
Коли виключення учня було приведено в силу, школа повинна відразу ж поставити про це до відома органу місцевого самоврядування, який займається освітою. Перед його працівниками разом з батьками виключеного дитини ставиться завдання за місяць знайти альтернативу, при якій підліток все-таки зможе отримати необхідну освіту.
Оскарження рішення
Зіткнулися з тим, що дитину все-таки відрахували зі школи? Будь-яке рішення, винесене радою навчального закладу щодо відрахування і не тільки, і батьки, і сам учень мають право оскаржити в департаменті освіти, або ж відразу у відповідності з законодавством звернутися в прокуратуру. В інших випадках можна вдатися до допомоги комісії, відповідальної за вирішення суперечок і різних ситуацій, що виникають між учасниками зіткнень у сфері освіти.
Дуже важливо вивчити свої права і всі положення даної статті, щоб грамотно вибудувати захист і не допустити зловживання повноваженнями з боку співробітників навчального закладу і організацій, так чи інакше задіяних у процедурах, пов’язаних з освітніми рішеннями.
Як не допустити відрахування дитини зі школи?
Насамперед, будь-якого дорослого, відповідального за виховання дитини, необхідно проводити профілактичні бесіди як зі своїм чадом, так і, в разі вже наявних конфліктних питань, з працівниками навчального закладу. Можливо, слід особливу увагу звернути на консультацію з шкільним психологом, а якщо його немає, записатися до подібного фахівця самостійно. Не забувайте стежити за успішністю неповнолітнього учня, перевіряйте, як він справляється з навантаженнями, чи всі завдання виконує в строк і в цілому відчуває себе під час навчання.
Дуже часто серйозні проблеми, які спричиняють за собою питання про те, чи можна відрахувати зі школи, можуть бути пов’язані з несприятливою обстановкою будинку безпосередньо в сім’ї учня. Те ж саме правило діє і у зворотний бік – якщо дитина піддається цькуванню з боку однокласників, вам може бути набагато важче достукатися до нього в подальшому, щоб зрозуміти корінь проблеми і усунути її.
Щоб напевно проаналізувати всю ситуацію і не дати співробітникам школи позбавити можливості вашої дитини його заслужених на законодавчому рівні прав на навчання і здобуття загальної освіти, переконайтеся, що ви віддаєте його в гарне і перевірене заклад, яким керує адекватний директор і міцний педагогічний склад. Такі випадки вкрай рідкісні, але все ж іноді саме з боку адміністрації освітньої організації можуть бути правопорушення, що тягнуть за собою незаконне виключення неповнолітнього учня зі школи.
У таких ситуаціях найголовніше – вивчати і знати свої права, адже без цього ви ніяк не зможете захистити свою дитину від неправомірних дій з боку несумлінних працівників навчального закладу. Знаючи, за що можуть відрахувати зі школи, легше захистити свою дитину або провести з ним виховну бесіду.
А в деяких випадках, дізнавшись, за що дитину можуть відрахувати зі школи, батькам або опікунам дитини слід серйозно замислитися щодо того, чи варто їх чаду взагалі ходити в школу. Іноді трапляється так, що кращими умовами для нього стають умови домашнього навчання або навчання за спеціальними експериментальними програмами (незвичним принаймні у нас в Росії, в світовій практиці такі програми зустрічаються досить часто). У сучасності, у вік інформаційних технологій, стрімкого прогресу і страшного соціально-економічної кризи рішення про те, щоб навчати своїх дітей самостійно або за допомогою нестандартних академічних способів, а чогось іншого, вже не здається таким диким, яким здалося б ще зовсім недавно. Дитині з самого дитинства важливо прищеплювати правильні якості і вчити його вчитися по-справжньому, прислухавшись до нього і дозволивши вибрати, чому він сам хотів би навчитися. Діти все знають спочатку, просто ми звикли відмахуватися від цього, аргументуючи тим, що ми-дорослі люди, і всі розуміємо куди краще за них, хоча як правило всі, звичайно, навпаки.
Такі форми навчання можуть бути складні для батьків, але без цих складнощів великі шанси, що дитина виросте таким же, як і всі не в кращому сенсі цього виразу – система всіх гребе під одну гребінку. Можна взяти навчання на себе і продумати, яким чином реалізувати елемент соціалізації, який, безумовно, дуже важливо отримати маленькій людині і який в школах може бути дуже шкідливий, про що багато батьків навіть не підозрюють (мова йде про цькування і соціальну нерівність, що особливо яскраво відчувається в різниці між дітьми багатих і бідних людей).
Підсумок
Таким чином, можна відрахувати дитину з школи – питання майже риторичне. Можна, але виключно у відповідності зі складною і багатогранною системою правових норм і юридичних актів, які діють максимально на боці дитини, сприяючи тому, щоб він, незважаючи на всі труднощі, все-таки зумів здобути освіту, належне йому по праву.