Одним основних героїв творіння «Історія одного міста» вважається градоначальник Глупово Дементій Варламович Брудастый. Дементій був восьмим градоначальником Глупово. Дементій Брудастый був похмурим і неговірким людиною, одночасно герой був безсердечним і суворим.
Тільки ставши мером, герой почав проявляти свою жорстокість і бити ямщиків. Іноді у градоначальника траплялися напади люті. Дементій любив наказувати і розпоряджатися. Потрапивши в Глупово, він почав давати вказівки. Він не виходив з кабінету, зайвий раз не пив і не їв. Градоначальник почав ревно займатися скопилася справами, щодо несплачених податків. Брудастый займався паперовими справами і майже не розмовляв з глуповцами. При правлінні Дементія робота поліції і бюрократів активно розвинулася. На вимогу градоначальника, поліцейські і чиновники нападають і б’ють жителів, забираючи у них майно в рахунок несплачених податків.
Люди почали відчувати страх і жах перед Брудастым. Жителі міста перестали сміятися, грати і веселитися. Вулиці запустели, люди виходили з дому тільки про сильну потребу. Суворий градоначальник вимовляв тільки «Не потерплю!» і «Розіб’ю!». Чиновники помітили, що у глави міста замість голови є орган. Дементія Брудастого почали обзивати органчиком. Брудастый замість справжньої голови мав орган. Як – то раз його голова зламалася, і чиновникам довелося замовити новий орган. Орган чиновники придбали у майстра в Петербурзі. Голову градоначальника треба було наповнювати особливою рідиною. Інакше орган був простий оболонкою з відсутністю мізків.
У цей час майстер з Глупово почав виправляти стару голову. У підсумку в містечку почали працювати 2 градоначальника під прізвищем Брудастый. Трохи пізніше ошуканців відсторонюють від посади і вивозять з Глупово. Головною правдою є лише те, що градоначальники були брехунами. За ними в Глупово приїжджав розсильний. Вони були вміщені в ємності зі спиртом.
Подібним чином, за рахунок градоначальника письменник показав, що правителі містечка є лише пішаками, над якими панують подібні негативні якості як дурість, упередження, відсталість, зла проникливість. За словами автора, російський народ теж зміг би жити без подібних керівників. Після того як градоначальник захворів, втративши голови, в містечку настали безладдя і безвладдя. Включивши в твір 2 градоначальників, автор написав, що всі правителі містечка однаково безособовими і нікчемні, також жахливі.
