З поняттям особистого розшуку пов’язана вся кінематографічна романтика в поліцейських бойовиків і шпигунських трилерах. У реальному житті стеження, впровадження в стан ворога і службові таємниці називаються набагато нудніше: оперативно-розшукові заходи, або знаменита в поліцейських колах абревіатура ОРЗ. До складу ОРМ багато чого входить, включаючи особистий розшук. Все це підпадає під федеральний закон з такою ж назвою: «Про оперативно-розшукову діяльність».
Є і хороші новини: з секретністю, стеженням, таємним впровадженням в злочинне середовище та іншими елементами розшуку все в порядку, все залишається в силі і, більш того, докладно перераховано і описано в «ФЗ про ОРД» (так люблять позначати своєї основний закон оперативники).
Поняття і визначення
До особистого розшуку відносяться персональні дії працівників, які мають право проводити оперативно-розшукові заходи. Ці дії виконуються для розшуку і затримання людей, які підозрюються у вчиненні злочину, які переховуються від слідства. Розшукуються не тільки люди, але й поцуплене майно.
Важливий нюанс: дії, що підпадають під поняття «особистий розшук», виробляються лише самим оперативником – особисто. Звідси прикметник «особистий». Іншими словами, не «особисто злочинця», а «особисто сищиком».
Особливості роботи сищика
Особистий розшук ні в якому разі не разова дія. Це завжди комплекс заходів з ясною метою і вибором дій, які найбільше підходять для конкретної ситуації. Успішний розшук починається з чіткого формулювання завдань та очікуваних результатів розшуку. Тому що вибір технологій пошуку і спостереження (а їх стає все більше у зв’язку з технічним прогресом) буде залежати від специфіки розшукуваного і всіх обставин окремо взятого кейса.
Так, таємного спостереження або опитування свідків є лише складовими елементами розшуку, комбінованими з іншими методами оперативно-розшукових заходів.
Набір методів і їхня послідовність можуть бути якими завгодно, все націлене на успіх загальних результатів.
Секретність розшуку
Сищик діє по-різному: гласно або негласно, в залежності від обстановки. Він може виробляти огляд місцевості, спостерігати за об’єктами, опитувати і наводити довідки для встановлення особи розшукуваного підозрюваного в різній послідовності і з різним ступенем конфіденційності.
Більш того, оперативний план може коригуватися по ходу розшуку, чи слідства. Гнучкість і висока адаптивність планів розшуку також належать до найважливіших чинників успішного розшуку.
Злочинці і підозрювані не схильні афішувати свої кримінальні дії. Хитрощі для збереження в таємниці підготовки і вчинення злочину іноді перетворюються на справжні шедеври. Зрозуміло, що методи особистого розшуку повинні відповідати тому, на що він спрямований. Професорів злочинів повинні ловити генії оперативного справи.
Пошук і зовнішнє спостереження
З них все і почалося, це головні методи особистого розшуку. Після інформації про вчинення злочину починається класика жанру: вивчення обставин, місця, речей і предметів. Сюди ж відносяться опитування очевидців та багато іншого – все для пошуку та затримання підозрюваного. Пошук є більшою мірою методом перших етапів розшуку, тут краще всього працює принцип особистого розшуку «по гарячих слідах».
Зовнішнє спостереження, стеження або знаменита «наружка» – це завжди прихований процес. Для того щоб стати майстром наружки, потрібен серйозний досвід в маскуванні і театральних навичках. Головне – не дати суб’єкту спостереження ані найменшого приводу помітити, що за ним спостерігають. Оперативників, які займаються виключно зовнішньою рекламою, називали філерами. Досвідчений філер високо цінувався завжди і скрізь, будь то царська охранка, надзвичайна комісія більшовиків або зовнішня розвідка ФСБ.
Впровадження у злочинне середовище
Кріт або агент без прикриття давно є улюбленими героями численних трилерів. Це найбільш ризикований метод особистого розшуку, можливий тільки з потужною професійною підготовкою. Агент повинен володіти серйозними якостями: холоднокровністю і умінням приймати правильні рішення в екстремальній обстановці.
Внаслідок особливої небезпеки даного методу для агента підготовка з формуванням легенди повинна бути у вищій мірі ретельної. Зазвичай агент не працює один, йому допомагають зі зв’язком і прикриттям спеціально призначені оперативники.
Метод відрізняється виключно високим ризиком для виконавця. Зате і інформація, отримана таким чином, унікальна. В даному випадку результатами особистого розшуку є повне розкриття злочинних груп.
Методи розшуку в оперативно-розшукових заходах
В основі особистого розшуку лежать методи, перелічені в законі «Про оперативно-розшукову діяльність»:
- опитування всіх, хто може мати потрібну інформацію, може бути прихованим;
- пошук інформації і наведення довідок в будь-яких джерелах і в будь-якому форматі;
- пошук і збір різноманітних зразків для порівняння;
- спостереження в самих різних формах, включаючи приховане відео;
- технології перевірочних закупівель і «таємного покупця»;
- спостереження;
- дослідження локацій будь-яких форм, транспортних засобів, споруд тощо;
До переліку дозволених оперативних розшукових заходів потрібно ставитись серйозно і добре розбиратися в перерахованих методах. Справа в тому, що закон «Про оперативно-розшукову діяльність» включає в себе певні обмеження в проведенні деяких видів ОРЗ.
Розшук і громадянські свободи
Наприклад, у сищика немає права здійснювати контроль поштових та інших відправлень по різних каналах зв’язку. Це може робити спеціалізований підрозділ оперативно-режимного відділу (ОРО). Такого роду спостереження без інформування громадян є надзвичайно чутливими питаннями з точки зору громадянських свобод і конституційного права. Про це можна сперечатися (що, власне, і відбувається в усьому світі).
Найкращим варіантом було б конструктивне обговорення прав громадян та потреб безпеки тих же громадян. При бажанні завжди можна знайти компромісне рішення за принципом «і вовки ситі, і вівці цілі». Ну а якщо без жартів, то зростання ступеня терористичної загрози у всьому світі робить громадян все більш лояльними до секретних сыскным заходів.
Технології опитування
Опитування є одним з найпопулярніших і найбільш інформативних методів особистого розшуку. Це бесіда з громадянами, які ймовірно можуть мати корисну для розшуку інформацію (а можуть і не мати). Цілі опитування потрібно добре розуміти, щоб слідувати прийомам ефективних комунікацій. Такими зазвичай бувають:
- розкриття або профілактика злочину;
- пошук переховуються людей, зниклого майна і осіб, зниклих без вісті;
- з’ясування обставин справ, супутніх злочину.
Опитування можна проводити різними способами:
- Гласний прямий опитування без будь-якого маскування або шифровки мети бесіди. Це найпоширеніший спосіб для пошуку і спілкування з очевидцями для отримання оперативної інформації про прикмети злочинців, викраденого майна і т. д.
- Негласний – є кращим способом, якщо свідки бояться або не хочуть повідомляти сищикам необхідну інформацію (найчастіше це страх помсти). У такій ситуації опитування проводиться в негласному форматі з дотриманням правил конспірації. Тут можуть бути будь-які рішення: запрошення на якусь зустріч у нейтральному місці під будь-яким приводом. Якщо очевидець не хоче ставати свідком і тому не бажає підписувати протокол або інший документ, співробітник поліції повинен виконати цю вимогу. В цьому випадку інформація передається керівництву у вигляді рапорту із зазначенням імені конфіденційного джерела.
Зашифрований опитування
Третій спосіб проведення опитування – самий складний і захоплюючий. Ця технологія застосовується тільки в тих випадках, коли слідчий не повною мірою довіряє джерела інформації.
Сумніви можуть бути в достовірності інформації або щирості опитуваного. Співрозмовник може повідомити про розмові з оперативниками небажаним особам – тим, про кого проводилося опитування.
Для шифрування опитування потрібно придумати «легенду» розмови з реальним приводом для зустрічі. Все що завгодно, лише б цікавить сищика особа не здогадалося про справжні інтереси оперативника. Питання задавати можна, але тільки непрямі і не мають відношення до основного справі.
Такі опитування – справжнє мистецтво, для них потрібні як мінімум дві речі: досвід і сама ретельна підготовка.
Особливості розшуку в ППСП
Особистий розшук є обов’язковим видом оперативно-розшукових заходів. Причому стосується це не тільки оперативних співробітників, але і патрульно-постової служби поліції (ППСП).
Мова йде про проведення особистого розшуку під час патрулювання перебування на посаді. ППСП успішно бере участь у розшуку злочинців і підозрюваних осіб. Для цього у них є спеціальні правила:
- Перед зміною перевірити маршрут або пост, уточнити особливості щодо оперативної обстановки, розташування сусідніх нарядів і загонів народних дружин і способи комунікацій з ними, орієнтування.
- Групи ППСП повинні бути в курсі, хто з проживаючих в районі патрулювання був засуджений і звільнений з місць позбавлення волі.
- Уточнити і освоїти карту району з вулицями, площами, провулками і прохідними шляхами через внутрішні двори.
- Приділяти особливу увагу потенційних порушень порядку або злочинів з урахуванням сезону, погоди або соціальної напруженості.
Резюме
Злочини стають більш витонченими, різноманітними і чудово оснащені технічно. Це означає тільки одне: майстерність розшуку повинно бути на порядок вище.
Тому при виборі тактики особистого розшуку необхідно ретельно опрацювати точну спрямованість на конкретні завдання, що стоять перед оперативниками «тут і зараз». Доцільність вибраних методів оперативної роботи з об’єктивною оцінкою реальних можливостей є обов’язковими елементами попередньої підготовки професійного розшуку високої якості.
Виконання головних завдань має бути головним чинником при визначенні сил, засобів і способів дії учасників оперативно-розшукових заходів.
Нові види злочинності, включаючи, наприклад, кіберзлочинність, ведуть до формування оперативних підрозділів нового покоління. Але основоположні принципи особистого розшуку залишаються незмінними. Та й талант з працьовитістю ніхто не відміняв. Без них в розшук нікуди.
