Близький Схід завжди був больовий точкою для Європи. Зокрема, найбільшою проблемою, яка виникла на початку 20-го століття стала Туреччина. Довгий час ця імперія могла диктувати свої умови половині світу, проте з часом вона перестала займати настільки видне місце.
Севрський договір
Саме на основі Севрського договору в свій час була скликана Лозаннська конференція. Один з основних договорів, що представляють собою закінчення Першої світової війни, був сформований 10 серпня 1920 року в місті Севрі у Франції між членами Антанти і уряду Османської імперії. На підставі документа було покладено поділ земель імперії з вхідних в неї Туреччини між Італією і Грецією.
Крім поділу земель, однією з повісток було визнання Вірменії в якості незалежної Вірменської Республіки, а також її прямого відношення до Туреччини. Визначалися основні права та обов’язки нової держави. В кінцевому результаті цей мирний договір був повністю скасований на Лозаннській конференції 1922-1923 років.
Політичне становище перед початком переговорів
Севрський договір не міг тривати довго із-за нестабільності провідних країн світу. Становище на Близькому Сході дедалі погіршувалося, а перш могутній союз Англії і Франції, званий Антантою, доживав останні дні. Це призвело до того, що під час наступу національних військ у Туреччині під проводом Кемаля, розташовані на території країни війська Греції просто не змогли вплинути на ситуацію і виграти.
Поразка грецького війська призвело відразу до декількох підсумками:
- наступу в Греції перевороту, що призвело до настання кризи в системі правління;
- відставку прогреческого уряду Ллойд-Джорджа в Англії і встановлення нової консервативної політики Бонар-Лоу.
Перемога Кемаля призвела до поразки інтервентів і проголошення Туреччини незалежною республікою. Все це призвело до того, що терміново потрібно укласти мирний договір з новою країною, що і призвело до призначення Лозаннській конференції.
Сторони, що беруть участь
Для вирішення утворився питання на Лозаннській конференції 1922 року терміново були зібрані кілька країн. Насамперед ними були потужні європейські держави, на зразок Франції, Італії, Великобританії. Однак видиме участь взяли і влада Болгарії, Греції, Югославії і Румунії.
Крім них, в якості спостерігачів виступали представники США і Японії. Звичайно, не слід забувати і про турецької делегації. Всі інші держави, на зразок Бельгії, Іспанії, Нідерландів, Швеції, Норвегії, Албанії, могли бути присутніми тільки при вирішенні приватних питань, які залучають їх безпосередньо. Навіть влада Росії могли бути присутніми тільки при вирішенні питань з протоками, оскільки турецькі влади, незважаючи на укладений між двома країнами договір 1921 року, просто не запросили російських делегатів.
Порядок денний
Лозаннська конференція повністю проводилася під головуванням і тиском з боку великої Британії. Всі переговори на той момент проводив міністр закордонних справ Керзон, який є одним з англійських лордів.
В першу чергу делегації зібралися для вирішення 2 питань: укладення мирного договору з Туреччиною і визначення режиму проток на Чорному морі. Радянська і англійська сторони різко відрізнялися у своїх думках за даними питань, що і призвело до настільки довгого прийняття рішення.
Радянська точка зору
На першому етапі Лозаннської конференції радянська делегація з усіх сил намагалася допомогти Туреччині. Основні положення рішення з питань проток були сформовані самим Леніним і полягали в наступному:
- повне закриття проток на Чорному морі для іноземних військових суден у мирний і воєнний час;
- вільне торгове мореплавання.
Початковий план Англії зізнавався Росією повним порушенням суверенітету і незалежності не тільки самій Туреччині, але і Росії з її союзниками.
Англійська точка зору
Цю точку зору, проголошену на Лозаннській конференції, підтримували всі країни Антанти. В її основі стояло повне відкриття чорноморських проток для всіх військових кораблів, як в мирний, так і воєнний час. Всі протоки повинні були бути демилитаризованы, а контроль над ними віддавався не тільки країнам Чорномор’я, але і самій Антанті.
До речі, саме ця точка зору і виграла, оскільки Англія обіцяла надати Туреччині посильну допомогу в економічних і територіальних питаннях за мирним договором. Проте в кінцевому підсумку перший проект був побудований на невигідних для Туреччини умовах, а тому не прийнятий. На початку 1923 року перший етап конференції було визнано завершеним без прийняття рішення по суті.
Другий етап конференції
Другий етап переговорів щодо Лозаннській конференції 1923 року продовжився без участі радянської сторони, оскільки прямо перед початком був убитий один з російських представників – В. о. Воровський. Турецька делегація залишилася абсолютно без прихильників, що і призвело до помітних поступок. Однак і країни Антанти запропонували ряд вагомих бонусів Туреччини. Радянська точка зору без підтримки була повністю знищена англійськими дипломатами, а тому практично не розглядалася.
На цьому етапі головним чином формувалися питання, що стосуються майбутнього мирного договору з Туреччиною. Був підписаний ряд вагомих документів, серед них конвенція про режими проток і Лозаннський мирний договір 1923 року.
Основні постулати
Рішення Лозаннської мирної конференції були укладені в наступному:
- були встановлені сучасні кордони Туреччини, проте вирішення питання про іранських кордонах було перенесено;
- Вірменське незалежна держава перестала бути захищено владою союзників, держава практично залишилося саме по собі;
- Туреччини повертався ряд земель, відібраних за Севрским договором – Ізмір, європейські Дарданелли, Курдистан, Східна Фракія.
Рішення Лозаннської конференції для Туреччини означали початок дружніх відносин між Англією і Туреччиною. По суті, Антанта, незважаючи на всі видимі поступки, показала себе переможцем війни, а тому могла диктувати свої умови. Зокрема, Карська область, колишня окупації так і не було повернуто Туреччині, а повністю відсічена від неї на правовій основі. Додатково до цього ратифікована конвенція про режим проток стала вагомим важелем впливу на країну, а вірменський питання повністю перейшов під рішення саме європейських країн, а не Росії.
Вірменський питання
Не можна заперечувати, що країни Антанти і турецька сторона ратифікували результати конвенції і почали їх застосовувати. Проте Радянський Союз повністю відмовився його ратифікувати, оскільки вважав, що конвенція про протоки завдає непоправної шкоди безпеці й інтересам країни. Все це призвело до величезної проблеми з вірмено-турецької кордоном. Договір юридично визначив кордони Туреччини, однак фактично вони зовсім не збігаються саме з-за того, що Росія не прийняла Лозаннський мирний договір від 24 липня 1923 року. Поки не стався розпад СРСР в 1991 році, країна дотримувалася Московського договору, укладеного в березні 1921 року між Росією і Туреччиною. Однак у даного договору є істотний недолік – він не може бути визнаним юридично, оскільки під час переговорів не брала участь вірменська делегація, яка захищає свої інтереси.
Все це призвело до проблем, куди ж слід визначати Карскую область. Раніше, на Берлінському конгресі, проведеному ще у 1878 році, вона була офіційно відокремлена від Туреччини і передавалася Російської імперії. Однак на момент підписання договору область була окупована турецькими військами, а до цього вважалася частиною Вірменії.
Лозаннська конференція стала своєрідним підбиттям підсумків Першої світової війни – при цьому сторона Антанти перемогла, а коаліція Німеччини і Туреччини програла. При цьому Вірменія вважалася однією з країн, що входять в блок союзників, тому так нагородити переможеного ворога вони просто не могли.
Донині Туреччина веде політику на дискредитацію Вірменії – це є одним з положень в політичній доктрині країни. Вірменська сторона у відповідь на це взагалі не вживає ніяких дій і воліє залишатися в повній пасивності.
Підсумки Лозаннської конференції
Конференція в швейцарському місті Лозанні стала абсолютним тріумфом британського дипломатичного корпусу. У першу чергу тим, що влада Туреччини повністю відреклися від колишнього прихильника – Росії і не підтримали його м’якого вимоги щодо режиму проток.
Проте не можна не визнавати, що свою гегемонію над світом Великобританія поступово почала втрачати. Велика економічна і політична влада країни все ще дозволяли впливати на весь світ, але їм все ж таки довелося йти на низку поступок. Севрський світ був яскравим прикладом стандартного договору Британії, тому його ліквідація стала предметом критики з боку англійських ЗМІ, так і самої влади. Під час укладення договору Англія зуміла витребувати для себе багату нафтою провінції Мосул, проте встановити контроль над нею їм так і не вдалося, створення нового протоки, що нагадує Гібралтар, також провалилася.
Але при цьому не можна не визнавати, що Антанта мала провідну роль під час конференції, зокрема саме з вірменського питання. До цього часу влада Туреччини відчувають проблему з цією домовленістю, але при цьому прямих доказів своєї правоти не мають. Карська область стала предметом не внутрішніх питань, а міжнародних. Всі інші документи, прийняті за підсумками конференції, стосувалися приватних державних питань на зразок звільнення полонених.
В кінцевому підсумку головний документ, укладений під час конференції (конвенція про режими проток), був скасований вже в 1936 році. Нові рішення були прийняті під час розгляду питання у швейцарському місті Монтре.
