Порядок денний
Лозаннська конференція повністю проводилася під головуванням і тиском з боку великої Британії. Всі переговори на той момент проводив міністр закордонних справ Керзон, який є одним з англійських лордів.
В першу чергу делегації зібралися для вирішення 2 питань: укладення мирного договору з Туреччиною і визначення режиму проток на Чорному морі. Радянська і англійська сторони різко відрізнялися у своїх думках за даними питань, що і призвело до настільки довгого прийняття рішення.
Радянська точка зору
На першому етапі Лозаннської конференції радянська делегація з усіх сил намагалася допомогти Туреччині. Основні положення рішення з питань проток були сформовані самим Леніним і полягали в наступному:
- повне закриття проток на Чорному морі для іноземних військових суден у мирний і воєнний час;
- вільне торгове мореплавання.
Початковий план Англії зізнавався Росією повним порушенням суверенітету і незалежності не тільки самій Туреччині, але і Росії з її союзниками.