Номовая державність
Тема шумерських міст-держав цікава з позиції їх організації. Вище вже зазначалися відмінності шумерського землеробства від давньоєгипетського. Одне з головних наслідків цих відмінностей – відсутність необхідності в жорсткій централізації. Але чи не найкращі кліматичні умови існували в Стародавній Індії. Шумерські міста-держави в переліку тем, що стосуються розвитку давньосхідної державності, знову займають особливе місце.
Шумери, на відміну від змінили їх народів, не створили централізованої імперії. Одне з можливих пояснень цього – автаркія давніх родоплемінних об’єднань. Їх члени працювали тільки для себе і не потребували контакти з суміжними племінними союзами. Всі наступні державні об’єднання Шумера виникли саме в межах племені або племінного союзу.
Звертає увагу на себе той факт, що щільність населення в Месопотамії в розглянутий період була настільки висока, що відстань від одного протогосударственного центру до іншого часом не перевершувала навіть тридцяти кілометрів. Це говорить про те, що подібних додержавних об’єднань існувала величезна кількість. Процвітаюче в них натуральне господарство не давало переваги жодному з давніх шумерських міст-держав. Конфлікти, що виникають між ними, закінчувалися лише викраденням частини населення в рабство, але не мали на меті цілковите підпорядкування одного іншому.
Все це стало причиною виникнення в Месопотамії номовой державності. Саме слово “ном” – грецького походження. Воно використовувалося в адміністративному поділі Стародавньої Греції. Згодом воно було перенесене на реалії Стародавнього Єгипту, а потім і на Шумер. В контексті історії шумерських міст-держав, термін “ном” означає незалежний і замкнутий місто з прилеглої до нього округою.
До закінчення шумерського періоду (рубіж III-II тисячоліть до н. е.) налічувалося близько півтори сотні таких об’єднань, що перебували у стані відносної рівноваги.
