Необхідність документів в Російській імперії
Аж до XVIII століття не було необхідності видавати паспорт громадянина Російської імперії. Цим словом називалися всі документи, які виписувалися того, хто приїжджав в Росію. Але в XVIII столітті з’явилася та сама книжка, яка зараз спадає на думку при згадці паспорта. А ті папери, які потрібні були для гостей країни, стали іменуватися «перехожі грамоти» або «проїзні грамоти». По них можна було перетнути кордон двох князівств, воєводств і в’їжджати в провінції.
Грамоти видавалися лише царем, потім цим почали займатися Сибірський, Посольський і інші накази, після чого таку роботу почали довіряти воеводствам. Дворяни належали до привілейованого стану, а тому якщо грамоти їм ще видавалися, то паспорт був не потрібен – їх ім’я говорило саме за себе. Селянам підтверджувати своє громадянство не було необхідності, вони не могли нікуди виїхати. Без такого документа могли пересуватися:
- лікарі;
- духовенство (крім мандрівних ченців);
- графи, барони, князі;
- дворяни;
- офіцери;
- чиновники;
- вчителі в університетах і гімназіях;
- торговці 1 і 2 гільдії.
Але в 1703 році розгорнулося будівництво нової столиці і потреби імперії зросли.