Передбачення майбутнього застосування
До початку бойових дій Першої світової війни застосування підводних човнів мало своїх прихильників, можна сказати, фанатично вірили в майбутнє. У Німеччині капітан-лейтенант військового флоту направив доповідну записку командуванню, в якій приводив підрахунок щодо застосування підводних човнів проти Англії. Головнокомандувач англійського військового флоту лорд Фішер представляв в уряд свої меморандуми, в яких вказував, що підводні човни, порушення морських законів будуть застосовуватися як проти військових, так і проти комерційних кораблів ворога.
Однак слід підкреслити, що більшість військових фахівців представляли застосування субмарин, зважаючи на їх специфіку, тільки в якості берегової позиційної охорони. Їм пророкували роль мінних загороджувачів при влаштуванні рухомих мінних полів. Атака ними ворожих кораблів представлялася у вигляді особливого випадку в момент якірної стоянки корабля.
Росія не стала винятком. Так, В. Р. Бубнов, провідний російський конструктор підводних човнів, у Першій світовій війні відводив їм роль «типових мінних банок». Військовий флот Росії до того часу був одним з небагатьох, хто вже застосовував субмарини у війні Росії з Японією. Слід зазначити, що вище командування морським флотом Росії більшою мірою тяжів до величезних многопушечным кораблям і відверто не надавало великого значення підводним судам.
